中国领导人专机客舱布局像美国“空军一号”

图揭指导人出访专机

原标题：国度指导人出访哪些人随行

日前，习近平访问南非，南非总统祖马举行盛大欢送仪式。南非军乐队奏中南两国国歌，鸣礼炮21响。此前，习近平在访问俄罗斯和坦桑尼亚时，也遭到鸣礼炮21响的接待。

在国际交往中，鸣礼炮21响是什么样的礼遇？国度指导人出访如何组团，随行人员有何考究？出访的费用由谁来承担？住宿和出行又如何布置？我们在此做一个梳理和清点。综合新华社电

迎送国度元首21响，政府首脑19响

礼炮响数的多少依据回礼人的身份上下而定。

往常的国际常规是，迎送国度元首或其他相应级别的人，鸣炮21响；迎送政府首脑或其他相应级别的人，鸣炮19响；迎送副总理级官员，鸣炮17响；依此类推，均取单数。

为外国指导人来访而鸣放礼炮，我国从1961年6月正式开端，1966年后取消，往常已恢复这一礼节。

很多国度在举行浩荡庆典时也鸣放礼炮，但响数、鸣放时间都是各国依据自己的细致状况而定，如英国君主诞辰鸣放62响，议会开幕和闭幕鸣放41响；我国开国盛典时鸣礼炮28响，由于当时正值中国共产党诞辰28周年。

我国指导人出访随行人员准绳上不超20人

依据1989年8月17日发布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严厉控制指导干部出国访问的规则》，党和国度指导人出访，陪同和随行人员总数准绳上不超越20人，随行记者人数也应紧缩。中央其他指导同志出访，陪同和随行人员总数不超越10人。省、部级干部出访，团组人员总数不超越5人。

个别团组如因特殊状况需超越规则人数，应特地报批。列席多边、双边国际会议或其他专业会议的团组人数，依据实践需求报批。

国度指导人出访的随行人员，通常分为正式随行人员（陪同人员）、顾问、工作人员等。假如是带领代表团访问，正式随行人员即为代表团团员。

大型代表团，亦有按专业分类开列的。例如分正式成员、顾问、礼宾官员、安全官员、新闻官员、技术人员以及记者、专机机组等等。

假如夫人随同出访，亦应在出访名单中注明。常见的排法，是把夫人列在其丈夫之后，但是亦有夫人按自己职务单独排列的。

专机飞越第三国，可向其指导人发致敬电

通常状况下，前往一国访问，在抵达该国国境前和分开后的交通工具，由访问国担任。也有一些国度派专机前往被邀国或到本国国境以外某地迎接前来访问的外国指导人。但这种做法越来越少。出访人依据本国条件和规则乘坐专机或班机前往访问，临近的国度还有乘火车前去的。

国度指导人专机的入出境手续，经过外交途径办理。不少国度规则，对应邀前来访问的外国元首及其夫人，免予护照查验，不用办理入出境签证，作为一种最高礼遇。但其随行人员仍应照常办理。如需在第三国短暂停留，依据各国有关规则，办理过境签证。

国度元首或政府首脑的专机前往约请国或自约请国返回本国，如飞越第三国上空，有关国度视同该国关系，从专机上向第三国指导人发致敬电。但并非一概都这样做。专机飞越一国领空两次以上，普通只发一次致敬电。

我国普通布置外国指导人住宾馆

外国指导人来访，东道国通常都布置住国宾馆，也有的住政府官邸。我国则布置住宾馆。住房分配，有时由东道国将房图交对方，请其自行布置。也有的由东道主依据来访人员状况作出布置，然后咨询对方意见。普通代表团则视身份和条件布置住饭店。

乘车，对国度元首、政府首脑的座车通常都布置开道车和摩托车护行。对其他一些重要代表团，各国亦常派开道车，以示注重。除必要礼宾、安全官员布置在主车后之随卫车外，其他人员准绳上均按礼宾次第布置。许多国度对大型代表团布置乘坐大轿车，这样全团行动比乘小轿车更为便当。

外国宾客赴首都以外城市访问，其交通工具通常由东道国担任。外国元首、政府首脑通常布置乘坐专机、专列。也有乘包机或在火车上加挂专用车厢的。其他代表团成员则依据状况乘坐航班飞机或火车、汽车。

有些国度布置战役机护航

外国指导人，抵达和分开约请国首都时，通常都有正式迎送仪式。有的国度在机场（车站）举行，也有的国度在特定的场所举行，如总统府、议会大厦、国宾馆等中央。

欢送（送）仪式大致包括以下内容：

（1）身份相当的指导人和一定数目的高级官员列席。有的还通知各国（或部分）驻当地使节参与；（2）献花；（3）奏两国国歌；（4）来访国宾在主人的陪同下检阅仪仗队；（5）鸣放礼炮；（6）护航。有些国度对乘专机前来访问的外国指导人派战役机若干架护航。普通在离首都约一百公里处迎接，向主机发致敬信号，然后编队飞行至机场上空，主机降落后，护航机绕机场一周离去。也有的国度从专机进入约请国国境时就开端护航；（7）讲话。有的国度在欢送仪式上布置双方讲话。有的无正式讲话。或仅在现场分发书面讲稿；（8）大众欢送。大众局面多为青少年组成，手舞足蹈。沿国宾行经道路，夹道欢送，也有的只在仪式现场布置少量大众。

以上各项，各国布置不一。如近年多数国度不布置护航。但前四项，大多数国度都有。

礼品 为了答谢对方的接待，一些国度指导人出访，向东道国指导人赠送一些礼品。赠送范围各国不等。礼品多为留念品。但越来越多的国度送礼从简，北欧国度曾商议互免赠礼。我国指导人对外有时不赠礼，有时按实践需求赠送少量有留念意义的礼品。

接待规格接待规格上下表往常布置礼仪活动多少、其范围大小、盛大水平，以及由哪些指导人出面等。接待规格反映对客人的注重水平，欢送的热烈水平。规格常常视政治需求而有所差别，但在国际交往中，都较留意必要的均衡，不予人以厚此薄彼之感。

费用应邀来访的代表团，普通在抵达被访问国前及终了访问后的费用由其自理，在约请国内的食宿、交通等项费用由约请国担负（但常常规则担负费用的人数，超越者自理）。专业代表团和调查团（组）等费用普通都全部自理。

中国指导人专机客舱规划像“空军一号”

据为中国三代指导人担任专机机长、曾任民航华北管理局局长的尹淦庭回想，1950年代没有真正的专机，早期中国指导人专机相当俭省，以至有点寒酸。

随着国力日盛，中国民航开端有了自己的“专机大队”，全职担任指导人的出访活动。指导人专机相应地提升了和国力匹配的配置。中国国度指导人专机的客舱规划与“空军一号”很像，前半段是首长席，中间是部长席，后面是一些客人、记者和随从的位置。部长席和客人之间还有工作人员战争安人员的席位，主要是保镖和警卫。

机上设备、配备比民航客机相对奢华，但远不是想象中的奢华。重新闻报道的画面中能够发现，中国的指导人专机坚持着朴素的内饰作风。中国指导人专机能否具备和美国“空军一号”、俄罗斯总统专机一样的空中办公功用、能否携带核密码都不得而知，但能够肯定的是，机上的通讯功用足以对付出访期间和国内的联络。

中国政府参照国度元首、副元首、上下院议长、总理、副总理乘用专机的国际惯例，早在1950年代就有规则。按规则，中国指导人出国访问的专机任务普通由国航承担。国航承担最高指导人专机出访任务的飞机普通是波音747-400，亦有波音737、空客332执飞其他指导人专机出访任务。建国前期为“伊尔-18”或包租外国航空公司的飞机。