大理安监局采购，LV是乱填的吗？
近日有网友爆出：在云南大理安监局的政府招标采购公告中，赫然出现了奢侈品牌“路易威登”，也就是妇孺皆知的LV，不知有多少贪腐者因它而中枪，难道这竟是公帑采购的标配乎？安监局局长常建华迅速做出了回应——采购单属实，工作人员对奢侈品不了解，稀里糊涂就把LV登上去了，但最后实际是按照“低价中标”的原则，选择了价格最低的“皇冠”皮箱。作者认为，LV到底是不是“乱填的”，其实并非这件事的核心。在2012年大理州安监局的一项招标公告中，装备箱品牌包括“路易威登(LV )”。（图片来源：网页截图）
作者：纸上建筑
近日有网友爆出：在云南大理安监局的政府招标采购公告中，赫然出现了奢侈品牌“路易威登”，也就是妇孺皆知的LV，不知有多少贪腐者因它而中枪，难道这竟是公帑采购的标配乎？
安监局局长常建华迅速做出了回应——采购单属实，但“我们没有采购过LV”，因采购部门要求每项物品必须提供三个以上品牌，工作人员对奢侈品不了解，稀里糊涂就把LV登上去了，但最后实际是按照“低价中标”的原则，选择了价格最低的“皇冠”皮箱。
对此回应大部分网友表示“呵呵”，说作为挤爆法兰西的采购主力军，你们能“不了解奢侈品”？
虽然大部分人都不信它是“乱填的”，本键人却觉得这有可能。
细查这份采购单，装备箱提供了三个备选品牌——路易威登、新秀丽、皇冠——前两个都只写了品牌名，而皇冠却详尽到了款号F1028s；而右侧栏目内的“技术要求”，更是一字不差的照抄“皇冠F1028s”的原厂商品描述，有兴趣的童鞋可以去搜一下，这是一款小型拉杆箱。
显然，工作人员早已经选定了此款皮箱，“公开招标”只不过是走形式，另两个品牌只是凑数打酱油的，还真有可能是“乱填的”。
但乱填和乱填不一样，他咋不乱填个国产品牌捏？这俩国际品牌都比皇冠贵好多，而且技术要求也不符合，当然不可能中标，中标结果就要这样被人为操纵了。
皇冠虽然比路易威登便宜，但在整个市场上也并不便宜，此款箱包的价位在千元左右，而若去超市，几百元就能买一个质量很好的国产拉杆箱。最后安监局居然还能以此卖到乖，说选了个“最便宜的”。
达到这样“巧妙”的效果是因为工作人员不太高明的违反了多项招标原则。
“采购部门”要求每项物品提供至少三个品牌，说明至少在表面上，政府采购还是有管理、有纪律的，这也是任何招标采购的通常规则。原理嘛很简单，就是老百姓常说的“货比三家”——你若是只认准一个品牌，会发现价格怎么也杀不下来，而若是把几个品牌凑一块让他们“竞争”，得到一个没有水分的价格就很容易了。
但有一个前提，通常采购规则中会阐明：所选择三个品牌须是“同档次”的——否则比价就失去了意义。比如说，假如依规选择三个同在千元档次的同等品牌，让他们杀，那么一家降到900，一家降到800，一家降到700，第三家胜出。这个结果是事先无法预料的，但价格肯定是最实惠的，这才叫招标。
而你选择了一个千元级的品牌，再陪上一个几千元级的，再陪上一个万元级别的——你说这三家怎么比？路易威登就是杀得只剩下半个箱子，也不可能给出皇冠的价位哦！那么皇冠可就得意了，俺就是一分钱不降，价格也是最低的嘛，说不定我还给它涨200！那么招标方最后得到“便宜”了吗？——真正便宜的怕是皇冠供应商。
另一项违规之处在“技术要求”栏——通常招标规则要求技术标准必须有一定“宽适性”，以便多个品牌都能满足，你若是标准太“个性”，事实上会把其他厂家排除在外，从而使招标失败。
而工作人员完全照抄了皇冠皮箱的特性描述，甚至详细到外料1680D尼龙布、内料150D特多龙、PVC主把手、铝合金拉杆、PU静音轮……箱包厂商都各具特色，尽管上述每项材料都不特殊，但要同时满足这所有特性，可能也就只有皇冠的那款包，这分明就是为它定制的招标要求嘛！——明眼的供应商瞄一眼就知道咋回事，若不是特意被邀请来“陪标”的话，必定转身就走。
有过招标采购经验的童鞋会知道，若是在私企里这么搞“招标”，铁定是过不了关的，而且可能上级会立即调查工作人员和供应商究竟啥关系——想用老板的钱来玩猫腻，没那么容易。
但在政府采购中却如此容易，“采购部门”的把关完全流于形式，你天南海北胡填品牌他也不管，只要凑够三个牌子；“独此一家”的技术标准他也不打回去，本来该作废的标竟然还让它给招成了，而且居然还说有“原则”——局长说了，“低价中标”嘛！
工作人员不知道LV有可能，局长也不知道LV么？它的价位能用来作比较么？——总之，宁可承认手下人糊涂，整个招标采购管理的混乱和松懈他是不会承认的。
就算自己的采购管理不够专业，可这份公告还是委托第三方“招标咨询公司”向社会公开发布的，并且还代办“竞争性谈判”——可是就这样指腹为婚的“招标要求”，他们还谈个球啊？
作为第三方专业团队，竟也对此明显的违规熟视无睹——国家花钱聘请第三方是为了什么？不就是为了堵漏洞防猫腻吗？——现在看来，结果就是仅仅多花了一笔钱，而这些咨询公司怎么来的，说不定也跟皇冠差不多。
这是一件小事，但反映出了大问题，说不定其他那些政府采购的大合同，也是这么玩的，怪不得招标招来招去，最后买到的却全常常是天价。完了领导竟还能义正词严的卖乖——招标流程“透明公开”，完全符合“低价中标”的原则！
所以，LV到底是不是“乱填的”，其实并非这件事的核心。
新闻链接：大理安监局回应采购单上出现LV：不知LV是奢侈品
文/纸上建筑
2013年8月16日
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