|
|
马上注册，结交更多好友，享用更多功能，让你轻松玩转社区。
您需要 登录 才可以下载或查看，没有账号？免费注册
×
人力资源和社会保障部副部长胡晓义在接受媒体采访时公开表态，我国将以“一年提高几个月”的推进方法，采取渐进式的方式延迟退休年龄。
何为渐进式？
提前几年告知分步骤迈小步
“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”、“推进机关事业单位养老保险制度改革”已经写入十八届三中全会《决定》。胡晓义表示，所谓渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会；第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始；第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
胡晓义认为，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。
严格控制调整结构
胡晓义表示，在延迟退休的同时，我国还将严格控制提前退休，强化养老保险激励机制，调整产业结构，开发更多适合中老年人、又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训等，最大限度降低延迟退休的不利影响。
此外胡晓义还透露，目前公务员的退休政策都是依据公务员法和其他法律来执行，延迟退休年龄是社会总体政策，而不是单对哪一群体来研究。胡晓义强调，目前并没有听说过“率先延迟公务员退休年龄”这样的建议。
均衡负担保障权益
胡晓义还表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，已到了“并轨”新时期。他表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，必须要逐步解决这个问题，否则会加大社会分配的不公，也会引起诸多的社会矛盾。机关事业单位、企业之间相互的人员交流会越来越多，养老金制度不同将会阻碍人员的流动。
胡晓义称，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。
解读
目前谁退休年龄最低？
根据目前现行的规定，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。
按照这一规定，男50岁和女45岁是目前现行规定的最低退休年龄，可能会成为延迟退休政策的先行者。但实际上不难看出，退休年龄低的群体基本都属于重体力劳动者，甚至是失去劳动能力的人。有观点认为，对于脑力劳动者，延迟退休年龄可能不会对其生活造成过大的负面影响，但是对于那些体力劳动者，延迟退休的影响将更为明显。一位工作了20多年的清洁工就曾经抱怨，年纪一大就不能继续当清洁工了，“然而那个时候我还领不到养老金。我的生活该怎么办？”
哪些人支持哪些人反对？
清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家刘庆龙表示，对于延迟退休，应该先搞清楚是什么人赞成延迟，又是哪些人反对，“在劳动一线的人没有想延迟退休的，想延迟退休的都不在体力劳动一线上。”他认为延迟退休政策更多地顾及了脑力劳动者的利益，一定程度上未考量体力劳动者的利益，“对于一线的体力劳动者，他们根本不是八个小时工作制，在劳动力最旺盛的时候，体力全都透支，他们希望在退休时能养养身体，怎么可能愿意延迟退休？”
评论：“渐进式延迟退休”不如“弹性退休”
“渐进式延迟退休”，其实也是一种“一刀切”。虽然看似渐进，实际上仍然是在玩心跳—到了哪年哪月，那些要退休的人员都会发现，面对退休，他们无从选择，人社部门已经提前规划好了他们工作和养老的界线。
有媒体曾发起“你赞成延迟退休吗”的民意调查，结果显示，76.9%的人反对延迟退休，47.3%的人认为延迟退休会挤占年轻人的就业机会，27.3%的人认为职工的健康状况会下降。如果这些数据都是真实可靠的，人社部门、立法部门便没有权力去搞一刀切式的退休年龄设定。唯有自愿基础上的弹性退休，才有可能让大多数劳动者满意。
弹性退休制之下，是60岁退休，还是65岁退休，还是如美国人那样可以最晚到67岁退休、欧洲一些国家那样最晚到69岁退休，这都可以实行。如果一个人，不想在65岁之后，拿所谓的较高的退休金，那么，他完全可以在60岁时自主选择退休。如果一个人，感觉自己的身体倍棒、吃嘛嘛香、一口气上五楼不费劲，承担更大的工作压力都不在话下，少领几年的退休金也不在话下，那么，他也完全可以自主选择延迟退休。
弹性退休制，是对一般劳动者基本意愿的尊重。而对公职人员，则需规定“达到某一年龄一定要退休”的条条框框，防止“恋栈”现象的发生。涉及公共利益和公民权利的政策，最好不要搞一刀切。实行更有人情味的弹性退休制，能够照顾到更多人的想法和利益，满足更多人的不同诉求，体现我们社会的进步，何乐而不为呢？（本文据新京报、成都商报、北京晨报等综合编辑。）
|
|
关注公众号
发表于 2013-12-11 10:36:19
发表于 2013-12-11 10:45:08
